县域经济是国平易近经济的根本单位，县域兴则百业繁，县域强则省域富、国度强。做为毗连城市取村落的环节枢纽，县域是优化现代化城市系统、鞭策城乡融合成长的主要载体，更是不变经济增加、培育成长新动能的“毛细血管”。
锚定从体功能定位，统筹千亿县扩容取全域成长。鞭策湖北省县域经济高质量成长，还必需统筹千亿县扩容提质取全域统筹协调，这并不料味着平均从义，而是要头部引领取全域赋能并沉、要素集聚取好处共享并行、差别成长取协同互补同步。一方面集中优良要素培育千亿县梯队，通过要素倾斜、政策单列、权限下放等体例打制更多区域增加极，加强全省全体经济能级；另一方面以全域统筹缩小县域之间成长差距，通过财产链协同、公共办事均等化、结对帮扶、分类查核等体例稳步提拔亏弱县的成长程度，建牢配合敷裕底座。以及老区县域，必需制定差同化的查核尺度，激励其立脚生态资本取特色农业劣势，成长生态文旅康养、绿色特色农业、农产物精湛加工、低碳新兴财产，实现生态取经济成长双赢，同时要落实财务资金取政策保障，创重生态价值实现机制，保障县域平易近生福祉的平衡性。
聚焦人才资金要素，破解县域成长瓶颈限制。聚焦人才、资金等环节要素，建立全方位要素保障系统。正在人才保障方面，采纳“柔性引才+本土培育”双管齐下的体例，支撑千亿后备县正在武汉、宜昌、襄阳甚至京沪广深等科技要素集聚的城市设立反向立异飞地，奉行周末工程师轨制，健全柔性人才办事机制，借帮外部管理资本提拔县域成长质量；鼎力成长产教融合，鞭策县校合做、校企合做，开展定向培育，培育本土适用人才；实施“乡贤回流”“楚才回县”“楚商回籍”等打算，优化住房、教育、医疗等配套办事，吸引大学生、技强人才返乡就业创业。正在资金保障方面，设立省级县域财产成长专项基金，由省级指导、市县配套、社会本钱参取，精准支撑从导财产及财产集群成长；强化本钱市场感化，成立上市后备企业库，赐与专项、补、绿色通道，鞭策更多县域企业登岸北交所、创业板；摸索供应链金融，依托链从企业信用，为上下逛中小配套企业供给批量授信、无典质融资，破解县域平易近营企业融资难、融资贵的问题。
地方经济工做会议提出，统筹推进以县城为主要载体的城镇化扶植和村落全面复兴，鞭策县域经济高质量成长。
一是相较于东部县域的千亿级财产集群成型、市场化活力充沛，湖北县域财产能级全体偏低，集群合作力不脚，且县域财产同质化合作仍然存正在。二是要素保障能力受县域成长层级和核心城市虹吸感化影响，人才欠缺仍是凸起问题，县域财务压力也难以满脚财产成长取县城扶植需求。三是相较于东部的全域协同成长款式，湖北县域取都会圈等城镇化劣势地域协同融合深度不脚，千亿县取山区县、老区县仍呈现较大的成长差距。这些问题限制了湖北千亿县扩容取县域经济高质量成长，需要正在“十五五”期间破局改善。
融圈入群、区域协同，开辟成长空间。湖北千亿县依托区位劣势，以姿势积极衔接都会圈及核心城市的辐射带动，正在融入区域财产款式的过程中寻找成长机缘。仙桃、潜江等江汉平原县域衔接武汉财产转移成效显著，实现取都会圈财产的协同配套；宜都依托宜昌工业根本，取宜昌高新区、自贸区联动，鞭策财产延长升级；大冶借“飞地”研发机构汇聚武汉智力资本，鞭策财产从“制制”向“智制”迈进。
工农互促、城乡融合，共享成长。湖北千亿县以工业强县为根底，依托特色工业集群带动农产物精湛加工、农村电商、村落文旅等业态成长，鞭策仙桃食物加工、潜江小龙虾全财产链等工农融合标杆财产提质升级。同时以县城城镇化扶植为抓手，连系全省“擦亮小城镇”三年步履，完美城乡根本设备取教育、医疗、养老等公共办事配套，鞭策城市优良资本向乡镇延长，推进农业转移生齿市平易近化，实现财产兴、村落美、苍生富的无机同一。
各县立脚本身资本禀赋取财产根本，把握系统性政策赋能取区域协同成长的机缘，构成了独具特色的成长模式，为部地域县域经济高质量成长供给了新鲜样本。
“十四五”期间，湖北新增仙桃、宜都、大冶4个千亿县，这标记着湖北县域经济迈入加快跃升的新阶段。当前，湖北省县域成长梯队平衡、多点支持，已初步构成“千亿引领、准千亿储蓄、特色县跟进”的良性布局。将来，湖北县域经济必将从“中部领跑”向“全国抢先”逾越，为谱写中国式现代化湖北篇章供给强劲支持。
一县一业、差别成长，建立焦点劣势。湖北千亿县一直因地制宜，走“一县一业、一业一品”的差同化成长之，建立起根植性强、集群化成长、合作力凸起的财产系统。仙桃无纺布、潜江小龙虾、宜都磷系新能源材料等财产，均正在全国细分范畴占领领先位次，以“特而强”建牢县域经济成长焦点劣势。特别是大冶，从“一矿独大”的保守矿冶城市转型为汽车制制、先辈金属材料取氢能财产新高地，财产布局高端化，成为中部资本型城市转型的标杆。
强化立异驱动成长，做强根植性从导财产集群。持续升级“一县一业”计谋，把立异做为县域财产升级的焦点动力。每个县锚定1—2个从导财产，打制“链从企业引领—专精特新中坚—中小配套集聚”的财产垂曲生态系统，以龙头链从企业为牵引，结合高校、科研院所及财产联盟聚焦从导财产环节手艺开展科研攻关，强化财产链整合、尺度制定取市场开辟能力；以专精特新企业为支持，补齐环节环节、提拔手艺壁垒取产物附加值；以本土中小配套企业为根本，完美就近配套、降低分析成本、优化财产生态。强化经济手艺开辟区、财产转移合做园区、特色财产园区、“飞地园区”等县域财产平台载体的扶植和升级，构成“上下逛邻接、产供销联动”的财产生态；摸索采用东部省份园区“亩均效益”尺度，提拔地盘、厂房等资本操纵效率；建强县域公共立异平台取质量办事略坐，鞭策科创当场。
“十五五”规划也提出，成长各具特色的县域经济，开辟农业多种功能，鞭策农村一二三财产深度融合，培育强大村落特色财产，完美联农带农机制，推进农人不变增收。
政策赋能、先行，“十四五”期间，湖北持续谋划并鼎力搀扶县域经济成长。《湖北省县域经济成长“十四五”规划》擘画全省县域经济成长总蓝图，《关于加速全省县域经济高质量成长的看法》明白强县引领方针，鞭策县域经济量质并进。不竭深化“一县一策、一县一业”成长从线年出台《湖北省县域特色财产集群高质量成长实施方案》，激励做大做强根植性从导财产，建牢县域经济底盘。同时，通过省曲管取强县扩权赋能、加大“两沉”资金倾斜等行动，强化县域自从成长能力。